與預(yù)警的發(fā)展軌跡相同,橡膠制品制最早也是用于天氣、災(zāi)害和社會(huì)公共安全,自70年代起,經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建立和在全世界范圍內(nèi)的普及為經(jīng)濟(jì)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建提供了借鑒,使得對(duì)定性指標(biāo)的考察逐步定量化。
就國(guó)外的研究現(xiàn)狀來(lái)看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)于進(jìn)口監(jiān)測(cè)預(yù)警的研究多于對(duì)出口貿(mào)易摩擦橡膠制品制的研究,這是因?yàn)槠涑隹诮Y(jié)構(gòu)比較多元化,市場(chǎng)不集中,橡膠制品可替代性較低,不容易遭遇貿(mào)易摩擦,因此比較典型的有歐盟的“進(jìn)口監(jiān)測(cè)快速反應(yīng)機(jī)制”、美國(guó)的“扣動(dòng)扳機(jī)機(jī)制”。
另外,發(fā)達(dá)市場(chǎng)對(duì)于新型貿(mào)易壁壘的橡膠制品制研究較多,比如技術(shù)貿(mào)易壁壘,這是因?yàn)樗麄兙哂邢冗M(jìn)的技術(shù)水平并對(duì)環(huán)境和生活質(zhì)量要求更高,容易就這些方面對(duì)其他國(guó)家的出口橡膠制品設(shè)置各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以減少進(jìn)口。
目前我國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域橡膠制品制主要運(yùn)用于反傾銷,而由于近幾年反傾銷才漸成氣候,因此其橡膠制品制的發(fā)展還很不成熟,體系還不夠完整,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先,政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)都有不同的背景和訴求,導(dǎo)致在建立橡膠制品制過(guò)程中產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題需要得到重視(吳艷露,2004);不僅僅只在建立過(guò)程中,在橡膠制品制的完善過(guò)程中,政府、協(xié)會(huì)以及企業(yè)間存在的問(wèn)題都會(huì)產(chǎn)生制約作用(龍一平,2005);從經(jīng)濟(jì)全球化的背景出發(fā),深入分析了我國(guó)反傾銷預(yù)警機(jī)制無(wú)論是作為建設(shè)主體的政府還是作為輔助機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)以及在反傾銷預(yù)警系統(tǒng)中最為重要的企業(yè)都存在著很多問(wèn)題,制約著我國(guó)完善該體制;在反傾銷預(yù)警機(jī)制建立后,其對(duì)于我國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)確實(shí)起到了促進(jìn)作用,但還存在著各種問(wèn)題,比如預(yù)警主體權(quán)責(zé)不分明、橡膠制品制使用范圍窄等等。橡膠制品制中情報(bào)搜集工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),尤其在搜集企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)方面;在深入分析反傾銷橡膠制品制的缺陷和障礙的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)企之間存在著各自為政、不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,致使橡膠制品制的完善難上加難;
我國(guó)的出口產(chǎn)品壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘受到最多的貿(mào)易摩擦是反傾銷調(diào)查,橡膠制品廠家同時(shí)也存在技術(shù)性貿(mào)易在此本文借用劉贏對(duì)與技術(shù)性貿(mào)易壁壘作用機(jī)制的分析從數(shù)量和價(jià)格兩方面表述貿(mào)易摩擦的作用機(jī)制。
(1)控制價(jià)格。貿(mào)易摩擦直接作用于出口產(chǎn)品的成本,進(jìn)而影響出口。當(dāng)進(jìn)口國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口征收關(guān)稅時(shí),出口橡膠制品企業(yè)可能為了進(jìn)入其市場(chǎng)而抬高價(jià)格來(lái)避免反傾銷調(diào)查,這樣就導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)降低,在進(jìn)口國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大打折扣,銷售量減少,這樣進(jìn)口國(guó)就達(dá)到其目的。另一方面,若出口企業(yè)按照之前的價(jià)格水平出口,遭到反傾銷調(diào)查后交付關(guān)稅,這樣雖然還具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),可利潤(rùn)空間降低,橡膠制品企業(yè)遭受損失。如果出口橡膠制品企業(yè)遇到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形式的貿(mào)易壁壘,那么橡膠制品企業(yè)為了符合進(jìn)口國(guó)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)不斷調(diào)整生產(chǎn),或不斷改變產(chǎn)品的包裝、規(guī)格等等,這樣就大大提高了生產(chǎn)成本,可能導(dǎo)致我國(guó)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。
(2)控制數(shù)量。顧名思義,控制數(shù)量就是進(jìn)口國(guó)通過(guò)使用貿(mào)易壁壘控制進(jìn)口品在其市場(chǎng)上的流通數(shù)量。以配額為例,進(jìn)口國(guó)為了保護(hù)其產(chǎn)品占有一定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額,直接限制其他國(guó)家同種產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量,此外,數(shù)量控制一方面提高出口國(guó)家的出口成本,致使其出口橡膠制品企業(yè)利潤(rùn)空間降低,減少出口;另一方面進(jìn)口市場(chǎng)利用一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘抬高進(jìn)口門檻,減少進(jìn)口。然而值得注意的是,有些貿(mào)易壁壘在控制數(shù)量的情況下也由于市場(chǎng)機(jī)制起到了控制價(jià)格的作用,形成價(jià)格數(shù)量雙向控制的局面